Иллюстрация к статье: Паспорт безопасности объекта: кому нужен, что содержит и как оформить
Документация

Паспорт безопасности объекта: кому нужен, что содержит и как оформить

Институт НПБ
20 марта 2026 г.
9 мин чтения

Что такое паспорт безопасности объекта


Паспорт безопасности — это обязательный информационно-справочный документ, который отражает состояние антитеррористической защищённости объекта (территории). Он содержит сведения об уязвимых местах, системах охраны, путях эвакуации и мероприятиях по предупреждению террористических актов.


Документ имеет гриф «Для служебного пользования» и составляется в **6 экземплярах**: для собственника, территориальных органов ФСБ, МВД (Росгвардии), МЧС, органа исполнительной власти субъекта и муниципалитета.


Кому обязательно иметь паспорт безопасности


Паспорт требуется для всех объектов (территорий), где **одновременно могут находиться более 50 человек**. Это, в частности:


  • **Торговые центры и магазины** — ТРЦ, гипермаркеты, рынки
  • **Образовательные учреждения** — школы, детские сады, техникумы, вузы (ПП РФ № 1006)
  • **Учреждения здравоохранения** — больницы, поликлиники
  • **Спортивные объекты** — стадионы, ФОК, бассейны
  • **Религиозные организации** — храмы, мечети, синагоги
  • **Бизнес-центры и офисные здания**
  • **Промышленные предприятия** — заводы, фабрики, склады
  • **Учреждения культуры** — театры, музеи, концертные залы

  • Нормативная база


    Основной документ — **Постановление Правительства РФ № 272 от 25.03.2015** «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей». Для отдельных сфер действуют дополнительные постановления (ПП № 1006 для образования, ПП № 8 для объектов культуры и др.).


    Что входит в паспорт безопасности


    1. Общие сведения

  • Наименование и адрес объекта
  • Данные о собственнике/арендаторе
  • Функциональное назначение
  • Режим работы, максимальная вместимость

  • 2. Результаты категорирования

    Объект получает категорию опасности на основе **прогнозируемого числа пострадавших** при совершении теракта:

  • **1 категория** — свыше 1 100 человек
  • **2 категория** — от 200 до 1 100 человек
  • **3 категория** — до 200 человек

  • 3. Оценка уязвимости и угроз

  • Модели возможных чрезвычайных ситуаций
  • Анализ социально-экономических последствий
  • Описание уязвимых мест

  • 4. Мероприятия по охране

  • Силы и средства охраны (ЧОП, Росгвардия, штатная служба)
  • Инженерно-технические средства: видеонаблюдение, СКУД, ограждения, досмотровое оборудование
  • Маршруты патрулирования

  • 5. Приложения

  • Акт обследования объекта
  • План-схема территории с постами охраны и маршрутами
  • Схемы коммуникаций (водо-, электро-, газоснабжение)
  • Инструкция по эвакуации людей
  • Лист учёта корректировок

  • Как разрабатывается паспорт: этапы


  • **Формирование межведомственной комиссии** — в неё входят представители собственника, территориальных органов ФСБ, Росгвардии и МЧС
  • **Обследование объекта** — комиссия осматривает конструктив, системы охраны, пути эвакуации, прилегающую территорию
  • **Категорирование** — по результатам обследования объекту присваивается категория опасности
  • **Разработка документа** — в течение 30 дней после обследования составляется паспорт
  • **Согласование** — документ направляется на подпись руководителям территориальных органов ФСБ, МВД/Росгвардии, МЧС
  • 6. **Утверждение** — паспорт подписывает глава администрации субъекта РФ или муниципального образования


    Актуализация и срок действия


    Паспорт безопасности **актуализируется не реже 1 раза в 3 года**. Внеплановая актуализация обязательна при:

  • Изменении планировки или назначения объекта
  • Смене собственника или арендатора
  • Реконструкции или капитальном ремонте
  • Изменении уровня террористической угрозы в регионе

  • Ответственность за отсутствие


    За нарушение требований антитеррористической защищённости предусмотрена административная ответственность по **ст. 20.35 КоАП РФ**:

  • Для должностных лиц — штраф от 30 000 до 50 000 ₽ (повторно — до 50 000–100 000 ₽)
  • Для юридических лиц — штраф от 100 000 до 500 000 ₽

  • При этом отсутствие паспорта является самостоятельным основанием для привлечения к ответственности.


    Почему стоит доверить разработку профессионалам


    Паспорт безопасности — сложный многостраничный документ, требующий специальных знаний в области антитеррористической защищённости, проектирования систем безопасности и нормативной базы. Самостоятельная подготовка чревата:

  • Ошибками в категорировании, что повлечёт возврат документа
  • Нарушением порядка согласования
  • Потерей времени на многочисленные доработки

  • **Институт НПБ** разрабатывает паспорта безопасности для объектов любой категории: школ, больниц, торговых центров, промышленных предприятий, храмов. Мы берём на себя обследование, подготовку документации и полное сопровождение согласования. Стоимость — от 30 000 ₽ в зависимости от масштаба объекта.


    Оставьте заявку на странице [контактов](/kontakty) или позвоните: **+7 (495) 532-01-77**.